全國人大社會委赴湘潭開展立法調研

12月19日，全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任委員汪鐵民一行赴湘潭開展村民委員會組織法（修改）立法調研。省人大常委會委員、社會委主任委員祁圣芳，市領導李激揚、傅軍、周艷希參加。

我國于1987年11月制定了村民委員會組織法（試行），全面確立了村民自治制度。在此基礎上，我國于1998年11月制定了村民委員會組織法，其后經2010年修訂、2018年修正，逐步完善了我國村民自治制度。村民委員會組織法（修改）已列入十四屆全國人大常委會立法規劃第一類項目。

當天，調研組先后走進湘潭縣烏石峰村、雨湖區青亭村、岳塘區七星村，實地調研了解村委會組織開展村民自治、加強基層治理的主要做法和經驗，并召開座談會，聽取鄉鎮、村干部，以及村民代表、企業負責人關于修改村民委員會組織法的意見建議，就村委會與村集體經濟組織的關系、鄉村建設和治理、村委會換屆選舉等方面的內容進行廣泛交流探討。

調研組指出，湘潭市堅持黨建引領基層治理，完善黨領導下的農村自治組織架構，健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度，真正做到村民的事村民議，村民的事村民定，創造了很多好經驗好做法。

調研組表示，基層強則國家強，基層安則天下安。村民委員會組織法在保障村民自治、推動農村基層民主建設、維護村民合法權益、激發農村活力等方面產生了積極效果。為進一步完善村民自治制度，推進村民委員會作用發揮，全國人大常委會將對村民委員會組織法進行修改。這次立法調研收集了很多寶貴意見和建議，為完善村民委員會組織法提供了有效幫助。調研組將認真研究梳理，吸收采納有關建議，使修改后的法律更具有實踐性和可操作性。