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為進一步以法治手段優化營商環境，3月29日，岳陽市九屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《關于深化涉案企業合規改革工作的決定》。明確全市各相關單位的職責，共同推動“法治護企”，促進平等保護各類市場主體。
據悉，岳陽在全省市州中首次對涉案企業合規改革工作依法作出決定，既是推進法治護企的有力抓手，也是貫徹落實習近平總書記湖南考察重要講話精神的創新舉措。
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是全國人民代表大會成立70周年、岳陽市人民代表大會及其常務委員會設立40周年。關鍵之年當有關鍵之為?！耙玫貫楦母?、發展、穩定大局服務，始終做到市委中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里，職能作用就發揮到哪里?！笔腥舜蟪Ｎ瘯魅?、黨組書記馬娜在市人大常委會服務中心重點工作專題會議上如是強調。
岳陽市人大常委會主任、黨組書記馬娜調研岳陽縣新墻河水系連通工程。
把脈合規改革 助一方發展
“涉案企業合規改革是推動企業守法合規經營、促進市場主體健康發展、服務經濟社會高質量發展的司法改革舉措?！?月5日，市人大常委會副主任黃俊鈞率調研組到市檢察院調研涉案企業合規改革工作，征求《關于深入推進涉案企業合規改革工作的決定（草案）》修改意見。
作為第2批試點城市，岳陽市堅持對合規整改全過程監督，根據涉案企業特點組建第三方監督評估組織，確保選出行家里手為涉案企業建設把脈問診，督促整改到位。
市檢察院辦理的某科技公司走私案，精心選取海關、稅務等專業人員組成第三方組織，經合規整改該公司，完善了出口管理等制度。海外市場新增至15個，年銷售收入從案發前的1.4億元增加到4.03億元。
“決定的出臺，能更好凝聚改革的合力和資源，幫助陷入危機的企業重煥生機?！笔腥舜蟊O察和司法委主任委員黃志強介紹，“后段，我們將指導各縣市區人大常委會通過聽取和審議專項工作報告、專題詢問、專題調研等形式，監督涉案企業合規改革工作開展情況，推進改革深入實施，為實現‘三高四新’美好藍圖和‘七個岳陽’建設目標提供優質法治保障?！?/p>
對癥飲水源頭 護一方山水
春風十里，陽光正好，山林郁郁蔥蔥，蜿蜒其中的鐵山水庫碧波蕩漾。
“法治是‘守護好一江碧水’的根本保障，要堅持以法治力量推進生態環境治理體系和治理能力現代化?！瘪R娜說。
市九屆人大常委會啟屆以來，全力推進鐵山水庫飲用水水源保護立法工作。
鐵山水庫承擔著岳陽市150萬城鄉居民生活飲水、近百萬畝農田灌溉任務?！扒靶┠甏_樁定界后，對面較小的島屬于月田鎮管理，較大的島分屬于公田鎮、毛田鎮管理?！痹狸柨h公田鎮人大主席團副主席宋子帥向記者介紹。
宋子帥代表所說的確樁定界，源自《岳陽市城市規劃區山體水體保護條例》《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》的要求。明確一、二級山體水體點位，規定由市人民政府設立鐵山水庫飲用水水源保護生態補償資金并納入年度財政預算，用于補償因保護飲用水水源造成生產生活等受到影響的組織和個人，以及用于保護生態環境、污染防治，建立市、受益縣市區財政分擔機制。
與此同時，由基層政府組建綜合執法機構，建立政府主導、水利牽頭、相關部門參與的保護格局，共同守護岳陽市民“大水缸”，讓人民喝上安全、放心水。
問診物業難題 惠一方民生
物業關乎民生，更是居民日常生活幸福感、安全感的重要保障，直接關系居民的切身利益和社會基層的穩定。
提及物業管理，許多市民槽點滿滿。業主大會成立難、運行難、決策難；業主委員會運作不規范甚至侵占業主權益；物業企業服務不到位或服務難到位；小區樓道亂堆亂放；主管部門執法不暢等問題常常會被提起。
住宅物業管理工作也是各級人大代表建議提及最多的領域之一。在市九屆人大四次會議上，市人大常委會委員、湖南碧灝律師事務所主任歐陽擁軍提交了《關于加強物業管理領域行政監管的建議》，市人大代表、湖南金鶚律師事務所律師曾淼紅也提交了加快物業管理地方立法的建議。
“物業管理領域矛盾引發的投訴信訪和糾紛訴訟居高不下?！彼麄兿蛴浾哒故玖艘唤M數據，2021年，岳陽樓區人民法院民事案件收案中物業服務合同糾紛占比11%；2022年，占比16.5%；2023年1月至10月，物業服務合同糾紛占比達到了15%。
“要用法治良方破解物業管理難題?！?月7日，在《岳陽市住宅物業管理規定》立法推進會上，通報了立法工作方案，市政府及市住建局、市司法局、市城管局等相關部門單位負責人介紹了當前工作和存在的主要問題，并就如何起草法規草案和參與立法工作進行了表態發言。
小物業牽動大民生。今年7月，市人大常委會會議將聽取和審議這部法規草案?！斑@次立法我們充分發揮立法‘雙組長制’作用，組建立法專班，共同推進全市物業管理工作規范化、標準化、制度化?！笔腥舜蠓ㄖ莆魅挝瘑T、常委會法工委主任余子鵬介紹，“我們將堅持黨委領導、人大主導、政府依托、社會參與立法格局，突出開門立法，發揮基層立法聯系點作用，廣泛征求各級各部門、物業企業、代表群眾意見建議，確保法規立得住、行得通、真管用?！?/p>
來源：湖南法治報
作者：楊湛 謝馮平
編輯：黃飛飛