湖南省人大常委會2024年監督工作計劃

湖南省人大常委會2024年監督工作計劃

一、聽取和審議專項工作報告

1.聽取和審議省人民政府關于法治政府建設情況報告、22個省人民政府組成部門依法行政情況報告。報告擬安排在3月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監察和司法委員會負責做好相關工作。

2.聽取和審議省人大常委會法工委關于2023年備案審查工作情況的報告。報告擬安排在3月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大常委會法制工作委員會負責做好相關工作。

3.聽取和審議省人民政府關于2023年生態環境狀況和生態環境保護目標完成情況以及2024年生態環境工作目標計劃安排情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大環境與資源保護委員會負責做好相關工作。

4.聽取省人民政府關于省人大常委會《中華人民共和國安全生產法》《湖南省安全生產條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規定》執法檢查報告及審議意見研究處理結果的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大社會建設委員會負責做好相關工作。

5.聽取和審議省人民政府關于打擊拒不執行判決裁定違法犯罪工作情況、省高級人民法院關于民事執行工作情況和省人民檢察院關于民事執行監督工作情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大監察和司法委員會負責做好相關工作。

6.聽取和審議省人民政府關于全省國際友城工作情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大民族華僑外事委員會負責做好相關工作。

7.聽取和審議省人民政府關于省十四屆人大二次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審議省高級人民法院、省人民檢察院關于省十四屆人大二次會議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報告，審議省人大常委會代表工作委員會關于省十四屆人大二次會議以來代表建議、批評和意見辦理和督辦情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大常委會代表工作委員會負責做好相關工作。

8.聽取和審議省人民政府關于2024年民生實事項目實施情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。由省人大社會建設委員會牽頭，各相關專門委員會和常委會代表工作委員會配合做好相關工作。

二、財政經濟工作監督

1.聽取和審議省人民政府關于2024年省級預算調整方案草案的報告，審查和批準2024年省級預算調整方案。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

2.聽取和審議省人民政府關于政府債務管理情況的報告。報告擬安排在5月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

3.聽取和審議省人民政府關于湖南省2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

4.聽取和審議省人民政府關于湖南省2023年省級決算草案和2024年上半年預算執行情況的報告，審查和批準2023年省級決算。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

5.聽取和審議省人民政府關于2023年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

6.聽取和審議省科技廳、省商務廳等部門關于省委重大政策資金落實情況和重要專項資金績效情況報告。報告擬安排在7月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

7.聽取和審議省人民政府關于行政事業性國有資產管理情況的專項報告，審議省人民政府關于國有資產管理情況的綜合報告。報告擬安排在9月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

8.聽取和審議省人民政府及相關部門單位關于2023年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。報告擬安排在11月份舉行的常委會會議上聽取和審議。

上述聽取和審議的八項報告，由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會負責做好相關工作。

三、檢查法律法規的實施情況

1.檢查《中華人民共和國中小企業促進法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》實施情況暨《湖南省先進制造業促進條例》執法檢查問題整改“回頭看”。執法檢查報告擬提請5月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大財政經濟委員會具體組織實施。

2.檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規定》實施情況。執法檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大環境與資源保護委員會具體組織實施。

3.檢查《中華人民共和國農業技術推廣法》《湖南省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》實施情況。執法檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。配合全國人大開展《中華人民共和國農業法》執法檢查。由省人大農業與農村委員會具體組織實施。

4.檢查《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》《湖南省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》實施情況。執法檢查報告擬提請9月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大民族華僑外事委員會具體組織實施。

5.檢查《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《湖南省實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>辦法》實施情況。執法檢查報告擬提請11月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大教育科學文化衛生委員會具體組織實施。

6.檢查《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》及《湖南省安全生產條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實施情況。重點檢查園區、企業生產安全；城鄉消防安全；建筑施工安全；農村道路交通安全；學校醫院、文體場館、大型商業綜合體等人員密集場所和人員聚集重大活動安全。執法檢查報告擬提請11月份舉行的常委會會議聽取和審議。由省人大社會建設委員會牽頭具體組織實施。

以上六項執法檢查，其中，第二、六項執法檢查由省、市州、縣市區、鄉鎮四級聯動；第一項執法檢查由省、市州、部分縣市區聯動。

四、開展專項工作報告、執法檢查報告審議意見研究處理情況的跟蹤監督

1.開展關于全省新型農村集體經濟發展情況、全省知識產權審判工作情況、全省未成年人檢察工作情況、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接情況、《中華人民共和國高等教育法》《湖南省實施<《中華人民共和國高等教育法》>辦法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹實施情況等專項工作報告審議意見研究處理情況的跟蹤監督。

2.開展關于《中華人民共和國濕地保護法》《湖南省濕地保護條例》，《中華人民共和國安全生產法》《湖南省安全生產條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規定》，《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，《湖南省先進制造業促進條例》，《中華人民共和國土壤污染防治法》《湖南省實施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》，《中華人民共和國中醫藥法》《湖南省實施〈中華人民共和國中醫藥法〉辦法》，國務院《宗教事務條例》《湖南省宗教事務條例》等執法檢查報告審議意見研究處理情況的跟蹤監督。

五、開展專題詢問

1.結合聽取和審議省人民政府關于打擊拒不執行判決裁定違法犯罪工作情況、省高級人民法院關于民事執行工作情況和省人民檢察院關于民事執行監督工作情況的報告，以常委會聯組會議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長和省高級人民法院、省人民檢察院及省人民政府相關部門主要負責人到會應詢。專題詢問擬安排在7月份舉行的常委會會議上開展，由省人大監察和司法委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

2.結合檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規定》實施情況，以常委會聯組會議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長及相關部門主要負責人到會應詢。專題詢問擬安排在9月份舉行的常委會會議上開展，由省人大環境與資源保護委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

六、開展滿意度測評

1.結合聽取和審議省人民政府關于法治政府建設情況報告、22個省人民政府組成部門依法行政情況報告開展滿意度測評。滿意度測評擬安排在3月份舉行的常委會會議上開展，由省人大監察和司法委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

2.結合聽取省人民政府關于省人大常委會《中華人民共和國安全生產法》《湖南省安全生產條例》《湖南居民自建房安全管理若干規定》執法檢查報告及審議意見研究處理結果的報告開展滿意度測評。滿意度測評擬安排在5月份舉行的常委會會議上開展，由省人大社會建設委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

3.結合聽取和審議省人民政府及相關部門單位關于2023年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告，對審計查出突出問題整改單位進行滿意度測評。滿意度測評擬安排在11月份舉行的常委會會議上開展，由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

七、工作評議

1.結合聽取和審議省科技廳、省商務廳等部門關于省委重大政策資金落實情況和重要專項資金績效情況報告開展“兩問四評”。擬安排在7月份舉行的常委會會議上開展，由省人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

2．結合聽取省住建廳等5個單位關于省人大代表建議辦理工作情況報告開展工作評議。9月份，在組織代表視察的基礎上，組織70名省人大代表評議省住建廳等5個單位的建議辦理工作，由省人大常委會代表工作委員會和省人大常委會辦公廳負責做好相關工作。

八、開展省本級地方性法規實施情況的監督檢查

扎實開展現行省本級地方性法規實施情況的監督檢查，由省人大各專門委員會和省人大常委會辦公廳、工作機構負責抓好落實。

九、開展規范性文件備案審查

組織全省各級人大常委會深入貫徹落實全國人大常委會關于完善和加強備案審查制度的決定，結合貫徹落實黨的二十大報告關于“完善和加強備案審查制度”的要求，進一步完善和加強我省各級人大常委會的備案審查工作制度；認真落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，加強規范性文件報備工作核查通報，發展全過程人民民主，集中各方智慧力量，加強銜接聯動和溝通協調，充分發揮備案審查信息平臺作用，扎實開展規范性文件備案審查工作，加大跟蹤督促力度，切實糾正審查發現問題的規范性文件，維護國家法制統一和公民、組織的合法權益；加強湖南省法規規章規范性文件數據庫的維護管理使用，加強對市縣兩級人大常委會備案審查工作的調研指導，督促市縣兩級人大常委會落實好聽取和審議備案審查工作情況報告制度，加強備案審查理論研究、業務培訓和工作交流，著力提升備案審查工作能力，打造一批備案審查工作樣板，提高全省備案審查工作整體質效。