雙牌：“四措并舉”推動代表積極向原選區選民報告履職情況

為進一步增強人大代表自覺接受選民監督，依法執行代表職務的責任感、使命感，充分發揮代表作用，提高人大代表履職水平。近年來，雙牌縣人大常委會落實“建機制、嚴審核、抓調度、重結果”四項舉措，積極推進人大代表向原選區選民報告履職情況，進一步密切了代表與選民群眾的溝通聯系，有效發揮了黨委政府密切聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。

建機制強保障。為落實《組織法》關于“地方各級人民代表大會代表應當向原選區選民或者原選舉單位報告履職情況”規定，縣人大常委會高度重視代表向原選區選民報告履職情況工作，專門召開會議進行研究部署，印發《縣、鄉鎮人大代表向原選區選民報告履職情況的工作方案》，對代表向幫選區選民報告履職情況的內容、時間、方式等進行明確，注重要求代表將會議期間、閉會期間的履職及自身素質能力提升情況向原選區選民進行全方位報告，確保代表報告履職情況有方向、有目標、有重點，努力讓選民群眾掌握了解代表的權利、義務、工作性質及作用發揮等，讓“人民選我當代表、我當代表為人民”真正看得見、摸得著，進一步拉近選民群眾與人大代表的密切聯系。

嚴審核保真實。為確保人大代表向選區選民報告履職情況、不走過場、不流于形式，縣人大常委會要求各鄉鎮人大集中組織轄區內的縣、鄉鎮人大代表學習《縣、鄉鎮人大代表向原選區選民報告履職情況的工作方案》，知曉述職內容、程序和方式等，指導代表從“亮身份、曬成績、查不足、談打算”四個方面認真撰寫履職情況報告，并具體對人大代表報告履職情況的內容進行全面審核把關，確保代表履職報告客觀實際，履職內容真實全面。同時對口頭述職的代表嚴格落實“現場述職、接受詢問、投票測評”三個環節程序，測評結果分為“優秀、稱職、不稱職”三個檔次，由參會選民當監票員、計票員，統計并當場公布結果。

抓調度促落實。縣人大常委會要求各鄉鎮人大按照印發的工作方案，結合各鄉鎮實際制定年度述職計劃，確保述職工作有序、述職代表應述盡述。在履職報告的期限內，縣人大常委會聯工委采取下發提示、每周調度和縣人大常委會主任會議人員帶頭到所聯系鄉鎮現場查看等方式推進此項工作。同時為解決述職活動組織難、難組織問題，要求各鄉鎮人大把代表報告履職情況與年度黨員干部大會、雙述雙評、鄉村振興月例會等會議結合起來，融合推進組織召開，切實杜絕形式主義，并將履職報告情況在選區張貼公示；對于進行書面報告履職情況的代表，其履職資料上傳選區民生微信群接受選民監督。

重結果抓歸檔。報告履職情況會結束后，各鄉鎮人大將代表述職測評結果匯總，并對選民意見和建議進行梳理，在選區公布測評結果，讓所有選民了解述職報告會的情況。同時，要求各鄉鎮人大對被評議為“不稱職”的代表在規定的期限內，根據選民的意見建議進行整改，鄉鎮人大對整改落實情況建立臺賬，進行檢查銷號。堅持結果導向，各鄉鎮人大將代表述職報告、評議結果、整改情況等材料立檔歸卷，列入代表個人履職檔案，作為評選優秀人大代表和提名下屆代表候選人的重要依據，做到有據可查。

截至目前，雙牌縣已開展人大代表向原選區選民履職報告情況32場次，448名縣、鄉鎮級人大代表分別向所在選區的選民報告了履職情況。通過開展向選區選民報告履職情況，代表依法履職的意識、服務群眾的意識得到進一步增強，代表傾聽民聲、反映民意、為民代言的作用得到進一步彰顯。2021年換屆以來，縣、鄉鎮人大代表共收集意見1055條，接待群眾19104人次，協調處理矛盾糾紛461個、幫助解決問題305個、提出議案建議398件。